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学习贯彻党的十九大精神 开启平安法治建设新征程
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党的十九大是在盛世背景下,召开的一次划时代的历史性盛会,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想,标志着中国特色社会主义进入了新时代。党的十九大报告是一篇光辉的马克思主义纲领性文献,是我们党在新时代开启新征程、引领新航向、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。报告指出,“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障”、“建设平安中国,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国家长治久安、人民安居乐业”。平安法治建设事关仙桃大局长治久安,事关仙桃社会长远发展,事关仙桃人民根本福祉。我们必须顺应潮流,奋发有为,开启平安法治建设新征程,将平安法治仙桃建设不断向纵深推进。
  一、始终以维护稳定为第一责任,坚定不移地营造和谐安宁的社会环境。稳定是社会和谐的“压舱石”。要从讲求政治的高度,维护社会政治稳定。稳定是压倒一切的大事。没有稳定,改革无法推进,发展不能持续,甚至已有的改革发展成果也会毁于一旦。因此,务必要有超常的思想认识和坚定的政治自觉,切实把维护稳定作为第一责任,抓紧抓实抓出成效。要从维权维稳的角度,依法化解信访矛盾。维护社会稳定,关键是要化解矛盾,解决问题。要正确处理好维稳与维权的关系,依法律事实分清是非,用法治思维判断对错,在法治轨道上寻求解决办法,真正做到息访维稳、依法维权,确保案结、事了、人和。要以铁肩担当的态度,切实担负起维稳责任。广大政法综治维稳干部要担当维稳主责、抓好维稳主业,敢啃硬骨头、善于打硬仗,主动作为、创新作为、攻坚作为、高效作为,种好“责任田”、增强责任感、负起责任来,做到守土有责、守土尽责。
  二、始终以服务发展为第一要务,坚定不移地维护改革发展成果。发展是解决一切问题的“总钥匙”。政法机关要继续贯彻落实省委“十六条”意见,主动上前一步,优化执法司法环境,当好“法治保姆”,提供贴身服务,为企业发展集聚正能量,全力打造“六大环境”:即公平公正的司法环境、安全稳定的治安环境、和谐安宁的经营环境、平等宽松的竞争环境、便捷高效的服务环境、亲商护商的投资环境。要认真落实“五个一”要求:一家企业、一名包挂领导、一套联企专班、每月进企办公一次、解决一批问题。要切实践行“五必到”承诺:企业发生案件必到、出现纠纷必到、发生事故必到、重大活动必到、需要帮助必到。要严格遵守“五严禁”纪律:严禁驻企干警入股分红、严禁兼职取酬、严禁吃拿卡要、严禁强揽工程、严禁有偿服务。要贯彻执行“三挂钩”机制:将考核结果与干警岗位目标、升迁去留、评先表模挂钩。
  三、始终以群众满意为第一追求,坚定不移地维护广大人民的根本利益。群众满意是政法工作的“风向标”。要完善“五化五管五服务”方略,提升社会治理水平。以“五化五管五服务”工作理念(即社会管理社区化、社区管理网格化、网格管理信息化、信息管理全程化、全程服务人性化;管住人头、管实房屋、管死证卡、管清信息、管好社务;加强政府公益服务、加大部门职能服务、强化社区基础服务、鼓励志愿者义务服务、引导社会专业化服务)指导平安法治仙桃建设实践,进一步优化网格服务管理平台,实现部门数据互联互通、社会资源共享共用,提升社会治理的科学化、法治化、智能化水平。引导网格员队伍充分履行“四员八职”,切实解决好联系服务群众“最后一公里”的问题,着力构建管理有序、群众满意的社会服务体系。要坚持“三级治安巡逻”,健全立体防控体系。立足“打防并举,以防为主”,加大“三级巡防”,加大联管联防,加大安保守防,加大国保技防,在全市范围内形成专群结合、警民联动、全方位、多层次的群防群治网络。要保持严打高压态势,不断净化社会环境。集中精兵强将,展开严打攻势,实施破案攻坚。严打盗抢骗,切实保障人民群众生命财产安全;严查黄赌毒,切实净化社会风气;严惩黑恶霸,切实维护社会正常秩序。以打促稳,以打促安,不断优化社会治安环境。要深化“十大平安创建”,夯实平安建设基础。以开展平安村(居)、平安乡镇(街道)、平安单位、平安家庭、平安校园、平安企业、平安工地、平安医院、平安市场、平安道路等基层十大平安创建活动为抓手,积小安为大安。
  四、始终以公正执法为第一标准,坚定不移地维护法律权威尊严。公平正义是法治建设的“生命线”。要牢固树立法治思维。我以为,依法治国,国以法治为正道;依法执政,党以法纪立正统;依法行政,官守法规理政务;依法教民,民守法理为正理;依法公正,公器公用释放正能量。必须始终坚持中国特色社会主义法治道路不动摇,坚持有法必依、执法必严、违法必究的法治精神。要规范执法司法行为。政法部门手握公权、手掌公器,必须审慎用权、公器公用,以公开促公平,以公平保公正,以公正树公信,争做厉行法治的引领者、公平正义的捍卫者、法治建设的推动者。要完善执法监督机制。监督是对执法最好的制约。要建立审务、检务、警务、狱务督查机制,完善涉法涉诉信访案件倒查机制,推进执法环节通报机制,形成“有权必有责、用权受监督、违法受追究”的监督制约机制,确保权力在阳光下运行。
  五、始终以队伍建设为第一保障,坚定不移地锻造过硬政法队伍。过硬队伍是政法工作的“铁拳头”。要坚持政治建警、素质立警,确保政法队伍永葆本色。大力推进忠诚教育工程、纪律整训工程、能力提升工程,教育引导政法干警坚定信念不易帜、明辨是非不动摇、执法为民不徇私,永葆忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律的政治本色。坚定政治立场,坚守政治信仰,在政治上要捍卫核心,在思想上要拥护核心,在组织上要服从核心,在行动上要紧跟核心。要坚持科技兴警、能力强警,确保政法队伍提高本领。加大信息化建设,全力落实政法信息化建设“1234”工程,用信息化引领政法工作现代化。加大硬件建设,提升装备投入,强化技术手段,确保干警手中有“利器”。加大能力建设,坚持开展“比武、练功、提能”活动,面向实战、突出实效,全力打造一支能征善战的政法队伍。要坚持从严治警、从优待警,确保政法队伍恪守本职。要严明队伍纪律,对政法干警严管厉教,做到有令必行、有禁必止。要优化干警的成长环境、工作环境、生活环境,关注政法干警的工作,关心政法干警的生活,关爱政法干警的声誉,关怀政法干警的成长,真正让政法干警吃苦头,尝甜头,有干头,更有奔头。
  新思想引领新时代,新时代要有新气象,新气象更要有新作为。站在新的历史起点,我们要弘扬法治精神,遵循法治规则,以更加前瞻敏锐的感知,以更加严谨细致的作风,以更加务实管用的办法,知难而奋进,知责而作为,为建设水乡田园城市、全面建设社会主义现代化强市提供坚强有力的法治保障!
  (作者系市委常委、政法委书记)